Dans les groupes de discussion de 2013 que la NRCA a organisés avec 11 États, les participants ont clairement perçu l'importance de tirer parti des ressources publiques et privées et ont reconnu qu'il était difficile d'apprendre à tirer parti de ces ressources de manière efficace. La résolution des problèmes d'adaptation des ressources pour le nombre croissant de familles adoptives/de tutelle ne peut pas être résolue uniquement par des solutions techniques telles que de l'argent ou des programmes nouveaux. Les groupes de discussion organisés par la NRCA ont clairement démontré la nécessité d'un leadership exécutif fort, de partenariats significatifs avec les secteurs privé et public, d'un large engagement des parents et des prestataires, et d'un engagement en faveur de mesures partagées et d'un apprentissage continu.

LaPiana Consulting a formulé les éléments d'une approche de réseau pour la découverte des communautés. Le cabinet a identifié les tendances qui ont un impact sur le secteur social (Campos, Gowdy, Hildebrand, & LaPiana, 2009). Selon LaPiana Consulting, les responsables des systèmes de post-adoption peuvent accomplir les tâches suivantes :

  • Élargir leur portée et approfondir leur impact par le biais de réseaux et de coalitions d'organisations et d'individus.
  • Utiliser des outils de cartographie des réseaux pour comprendre, renforcer et développer ces réseaux en permanence.
  • Réfléchir de manière plus systématique aux défis qu'ils cherchent à relever, ainsi qu'aux approches et aux partenaires possibles.
  • Organiser le travail comme un processus collaboratif et évolutif, plutôt que comme quelque chose qu'ils peuvent complètement contrôler en interne.

L'innovation est parfois perçue comme une perturbation et comme l'élimination de ce qui est ancien et obsolète. Mais Goldsmith (2010) formule le concept d'innovation comme un "ingrédient catalytique" (p. 27). Goldsmith (2010) a soutenu ce cadre théorique en le décrivant comme la "découverte de l'ingrédient manquant" (p. 30). Son cadre pour "découvrir l'ingrédient manquant" est construit comme suit :

  • Découverte civique :  Recenser les atouts institutionnels de la communauté. Utiliser la cartographie comme une occasion d'établir des relations avec les dirigeants locaux.
  • Découverte du système :  Explorer les relations entre les parties prenantes, telles que la concurrence, la diversité et les possibilités de réussite et d'innovation.
  • Découverte personnelle :  Écouter et rechercher de nouvelles idées et interventions.
  • Dis prédictifrecouvrement: Utiliser des modèles pour discerner des solutions basées sur des données.

L'un des meilleurs exemples de leadership pour "découvrir l'ingrédient manquant" est le travail effectué en Utah par Marty Shannon, administratrice du programme d'adoption de l'État. Elle a commencé en 2001 à participer à un projet de recherche avec Susan Culter Egbert, Ph.D., alors à l'Institut de recherche sociale de l'Université de l'Utah, à l'École de travail social. Mme Shannon a entamé son processus de découverte avec le docteur Egbert en voulant en savoir plus sur ce dont les familles adoptives avaient besoin pour être stables. Les recherches du docteur Egbert ont consisté à envoyer des enquêtes à toutes les familles adoptives du DCFS. Mme Shannon s'est concentrée sur l'engagement des principales parties prenantes. Elle a organisé des réunions de sensibilisation et a particulièrement impliqué les prestataires de services de santé mentale dans la dynamique des problèmes des familles adoptives, y compris les parents et les frères et sœurs, les soins tenant compte des traumatismes et les possibilités d'accès à Medicaid.

Malgré l'immensité de l'État, elle s'est rendue dans chaque comté et a procédé à sa propre "évaluation de l'inventaire" avec d'autres partenaires de recherche. Comme elle l'a indiqué, les parents et les familles "ne savaient pas du tout où s'adresser" pour obtenir des informations sur les diverses activités susceptibles de soutenir les activités post-adoption. En fin de compte, un rapport a été publié et personnalisé pour chaque comté figurant dans l'inventaire. Pour la première fois, les prestataires et les parents ont entamé un dialogue sur la santé mentale, la toxicomanie, le syndrome d'alcoolisme fœtal, le soutien en cas de crise et les groupes de soutien.

Aujourd'hui, ce nouvel écosystème est soutenu par des "clusters" spécialisés dans l'adoption, animés par des parents qui reçoivent une modeste allocation de la Utah Foster Care Foundation. Les parents peuvent également s'engager en ligne, à la fois dans les médias sociaux et les webinaires, avec le soutien de l'organisation principale de l'Adoption Exchange. Les parents leaders sont engagés et représentés dans les 41 districts scolaires. L'Adoption Exchange met à jour les ressources et les activités post-adoption, ainsi que les exemples de réussite. Avec plus de 6 000 enfants bénéficiant d'un programme d'aide à l'adoption, l'Utah a fait preuve d'innovation en créant un processus de découverte significatif et fondé sur la recherche. L'Utah a essentiellement trouvé l'ingrédient manquant en enquêtant, en explorant et en écoutant les parents et les personnes qui les ont soutenus.

Dans le Vermont, ce processus de découverte a été initié principalement par des familles qui luttent pour élever des enfants ayant des comportements difficiles et qui rencontrent des problèmes de navigation avec les systèmes du comté et de l'État. Plusieurs de ces familles avaient adopté des enfants dans des États limitrophes et ont demandé l'aide des Casey Family Services. Simultanément, un groupe de familles qui avaient été placées dans des familles d'accueil par le biais du programme Futures et qui avaient ensuite adopté les enfants connaissaient des difficultés similaires. Ces familles étaient regroupées dans le North East Kingdom, une région très rurale du Vermont. Le directeur du programme Futures a contacté le spécialiste de l'adoption et, ensemble, ils ont mis en place deux groupes de soutien locaux et une bibliothèque de prêt. Lorsque des ruptures d'adoption se sont produites avec des jeunes à haut risque, personne ne savait quelle était la bonne approche ni comment réagir. Les services de santé mentale n'étaient pas regroupés de manière à soutenir les familles et seul le département de santé mentale de l'État pouvait placer les enfants qui n'étaient pas sous sa garde dans des établissements résidentiels. Les parents et les dirigeants de l'État ont commencé à comprendre l'importance des activités d'adoption "à vie" et des activités de "pollinisation croisée". C'est ainsi qu'a été créé un consortium dirigé par ses membres, dont la mission est la suivante :

"Le Vermont Adoption Consortium reconnaît que l'adoption est un processus qui dure toute la vie et qui comporte des récompenses et des défis à différentes étapes du parcours. C'est pourquoi nous nous engageons à travailler en partenariat avec les individus, les familles et les communautés pour faire progresser la connaissance et la compréhension de l'adoption et pour veiller à ce que toutes les personnes dont la vie a été touchée par l'adoption aient accès à des services de qualité dans tout le Vermont".

Le consortium "creative new backbone" a commencé à se réunir en 1995. À cette époque, les besoins permanents des familles adoptives commençaient à être reconnus. C'est ainsi qu'une subvention a été élaborée et appelée de manière appropriée le Lifetime Adoption Program (LAP) (Programme d'adoption à vie). La rédaction d'une proposition de subvention a permis de formuler un plan de développement des services post-adoption et de formaliser la relation entre les partenaires de ce qui est devenu le Vermont Post-Adoption Consortium (Consortium post-adoption du Vermont). Les membres initiaux étaient le Vermont Department for Children and Families (demandeur de la subvention), Casey Family Services, Vermont Children's Aid Society (agence d'adoption privée qui a géré la première subvention), Northeast Kingdom Human Services (alors appelé Futures), Easter Seals (alors appelé Teaching Family Center) et plusieurs familles. En 1997, le groupe a demandé une deuxième subvention pour l'adoption, cette fois avec Casey Family Services comme candidat. Cette subvention a renforcé l'engagement du groupe dans ce travail et le Vermont Post Adoption Consortium est né.

Le Vermont Post Adoption Consortium (tel qu'il est connu aujourd'hui) a commencé par offrir un soutien parental à domicile et une formation sur l'éducation des enfants ayant des comportements difficiles. Des groupes de soutien axés sur les stratégies parentales et les options de soins de répit ont été mis en place. Par l'intermédiaire du Consortium, les agences membres se sont réunies pour mettre en place des week-ends d'aventure pour les jeunes tout au long de l'année et un camp d'été de jour appelé Camp For Me. Cela a permis aux parents de faire une pause et aux enfants de bénéficier d'un exutoire sûr, structuré et amusant. Le consortium s'est engagé avec le département de la santé mentale et le département de l'éducation pour apprendre comment aider les familles à naviguer dans ces systèmes. En outre, le Consortium a contribué à faire progresser les connaissances dans le Vermont dans les domaines de l'adaptation du développement de l'enfant en fonction des traumatismes et de l'adoption. L'idée d'institutionnaliser le Consortium en tant qu'organisation de base était primordiale. Depuis le début, Casey Family Services et Children's Aid Society ont cessé leurs activités, mais d'autres sont restés impliqués et de nouveaux membres se sont ajoutés. Aujourd'hui, cette subvention a été complétée par quatre contrats avec des membres du consortium qui fournissent un large éventail de services, depuis la préadoption jusqu'à l'adoption. Les familles qui adoptent ou deviennent les tuteurs permanents d'enfants placés en famille d'accueil peuvent commencer à travailler avec un agent de soutien post-adoption dans les mois qui précèdent l'action judiciaire finale. En 2013, l'État comptait 1 800 enfants bénéficiant d'accords d'aide à l'adoption, dont la moitié était âgée de plus de 13 ans. En moyenne, l'État compile environ 170 adoptions/tutelles par an.